代理的項目招標業務服務方案
一、服務承諾
本著“用心經營,真誠服務”的宗旨,本公司對擬代理的項目招標業務做如下服務承諾:
(一)招標實施前的服務承諾
(1)成立領導小組,以“讓采購人滿意”作為服務宗旨,合法、合規滿足采購人的合理要求,并高效優質地完成項目招標的代理工作。
(2)建立紀律監督委員會,由總監室人員組建,總公司技術總監擔任會長,從項目實施開始一直到結束監督本公司員工言行舉止,要求員工嚴格遵守職業道德,嚴禁利用職務之便收受任何禮金、禮品,嚴禁參與供應商的任何宴請,堅決杜絕項目人員與投標人的非正常接觸,防止泄密,以保證項目的公平、公正。
(3)提供專家進行技術指導,并免費提供項目法律咨詢和招標方案設計服務。
(4)成立專門的技術小組,提供24小時全天候的技術和服務支持。
(二)項目實施過程中的服務承諾
(1)保證嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規,堅持“公開、公平、公正”的原則代理招標業務。
(2)實行上門服務,隨叫隨到。專門為每個項目代理服務配備專用汽車,以提高項目實施效率。接到采購人的通知后,2小時內到達采購人單位所在地。在向采購人了解項目詳細情況并獲取完整的資料后,24小時內完成招標文件的編制。
(3)在實施代理招標的過程中,嚴格按照有關規定,程序編制招標文件、發布招標信息,組織開標、評標和定標活動,拒絕任何單位和個人對招標過程的非法干預。
(4)招標公告后,為了確保有足夠數量的供應商參與項目投標,避免項目出現流標可能,在征得貴單位同意后可網上查詢供應商名單以電話通知或發公函方
式告知他們招標信息。
(5)開標評標期間為本項目安裝無線監控系統。為本項目實施24小時的全程監控確保項目的安全性、保密性。
(6)提供一間儲物房為貴單位存放預審時入圍廠家的樣品及中標廠家樣品。
(7)接收樣品時為樣品測試免費提供標簽、檢測工具儀器、五金工具箱。
(8)為了保障項目樣品的安全,防止意外發生,公司派一名工作人員配合保安做好安全防范工作。
(9)為評標會免費提供茶葉、牛奶、糕點、水果、咖啡等服務。
(10)項目小組人員,未經貴單位許可,不隨意調動,以確保代理業務質量的穩定和連續性。
(11)提供專車并配專職司機專職為貴單位服務,為采購人參加開標、評標、抽取評委、辦理項目相關事宜時專用。
(12)保證開標、評標期間提供的人員、場地、設備、安全設施等服務全部落實到位,確保本項目順利完成。
(三)評標結束后的服務承諾
(1)評標結束后的一小時內將評標結果確認書送業主確認,并在接到業主的確認書后的一個小時內發布中標公告。
(2)開標結束后5個工作日內整理項目檔案裝訂成冊送貴單位及管理部門備案。
(3)協助貴單位與中標供應商簽定供貨合同。
(4)中標通知書發出后主動催促中標供應商盡快簽定采購合同。中標供應商如不按合同規定履約的,本公司將協助催促中標供應商,不按規定履約給采購人造成損失的,將協助采購人報監管部門對違約供應商進行處罰。
(5)采購合同簽訂后送財政廳備案,并代替采購人在國家指定媒體發布合同公示。
(四)對責任事故的處理承諾
本公司承諾建立健全崗位責任制,各級人員定崗定責,嚴格把關,嚴明紀律。使項目部全體成員每人均擔負起質量責任樹立全面的質量意識。為此,我公司將建立以項目組長為質量第一責任人全面負責項目質量管理工作,并具體負責標書的審核管理工作,項目各級人員向項目組長負責。由于工作未盡責,出現質量問題,按公司獎懲條例進行處罰。
二、工作方案
為了保證項目招標工作的順利完成,依照采購管理的有關規定,遵循公開、公平、公正的原則,有組織、有計劃地實施招標代理業務,特制定如下工作步署:
(一)制定項目工作計劃方案
根據項目特點及要求,采用相應的采購方式進行采購,并按此制定項目招標的工作計劃(具體日程時間根據項目發生的具體時間而定):
1、組織結構
(1)領導小組組長:采購單位領導
(2)領導小組副組長:本公司領導
(3)工作人員:
采購單位人員:由采購單位根據具體情況定
本公司人員:根據項目實際情況組建專門小組負責實施
2、準備工作
(1)項目組為了清楚掌握采購單位的招標需求,上門向采購單位了解項目的有關情況,掌握項目的投標人資格標準、交貨期、投標報價方式、中標原則等內容,以確保所編制的招標文件能清晰反映采購單位的客觀需求并符合項目實際,從而達到代理工作的高質量及采購人投資成本的降低。
(2)分工安排:
①采購人:負責提供編制招標文件所需的全部資料,負責領導和監督投標的全過程并負責審定招標公告及招標文件、派出評委參加評標、審定評標報告、確定中標人、簽發中標通知書、參與簽訂合同等工作。
②本公司:負責編寫招標公告、招標文件及送審和備案:出售招標文件;組織項目介紹會、評審會、接收投標文件:收取投標保證金及履約金、組織開標、評標、發出中標通知書、合同書準備工作并協助簽訂合同、整理移交項目檔案等工作。
③當招標代理業務技術較復雜時,在項目實施前將抽取行業中的權威專家對項目進行論證,以確保項目的可行性,然后根據論證的結果編制招標文件。
④本公司編寫工作計劃方案、招標公告、招標文件并送采購人確認;
⑤采購人審定工作計劃方案、招標公告、招標文件:
⑥抽取專家對招標文件進行論證。
3、發招標公告
在中國采購與招標網、廣東省政府采購網等指定媒體上發布招標公告。
4、接受報名、發售采購(招標)文件
時間:發布招標公告之日起至投標截止之日前一天止(不少于5個工作日);
5、截標與開標
(1)開標當天早上派車輛到業主指定地點接出席開標、評標會的采購人代表及監督。
(2)接標、截標:
1)投標文件接收時間:發出招標公告當日至招標文件規定的截止時間:
2)投標文件接收人員:本公司工作人員
3)截標時間:招標文件規定的截止時間
(3)評標委員會及監督小組成員
1)評標委員會由專家評委和采購單位評委組成。
2)專家評委;
3)采購單位評委;
4)監督小組人員。
(3)評委職責與要求
1)以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》的有關規定為依據堅持公平公正和誠實信用原則,參加評標工作。
2)嚴格按本項目的評標程序要求進行評標工作。
3)評委對投標文件的審核要認真細致獨立完成評分工作。
4)以本項目的采購(招標)文件為依據,以本項目“評分辦法為評分標準,對投標文件進行客觀的評價,并對自己的評價(評分)簽字負責。
5)以本項目采購為依據,完成招標機構委托與本項目評標有關的其他工作。
(4)組織紀律:
1)所有與會人員在評標過程中,不得私下接觸投標人,不得透露評標過程中的任何信息。
2)與會人員所攜帶的通訊工具必須交由監督人員保管。
3)項目無關人員一律不得進入評標室。
4)本項目采用封閉式評標。評標一旦開始,所有評委、采購單位代表及其他工作人員均不得中途離開評標室。
5)評標結束后,所有評委、采購單位代表及其他工作人員均應嚴格遵守保密制度,不得泄漏任何與評標有關的信息,若一旦泄漏并經核查屬實,將按照招標投標法的相關規定處罰。
6)在評標期間評委不得私下接觸投標人,以免影響評標結果的公正性。
7)評委不得透露對投標文件評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
6、評標會
(1)評委根據評標結果、投標文件和評標辦法進行評審,推薦中標候選人。
(2)評標委員會作出評標報告。
(3)由領導小組組長主持總結會議,宣布評標結束。
(4)評標結束后安排車輛送采購單位代表、監督返回。
7、后勤工作安排
(1)本公司負責提供計算器、草稿紙、圓形針、筆等評標用品,以及投影儀、傳真機、復印機、筆記本電腦、臺式電腦、打印機、紙等。
(2)作息及用餐時間由本公司統一安排。
8、中標結果確認及合同簽定
(1)中標確認函送至采購人單位:評標完成的第二天;
(2)采購單位確認中標結果時間:接收評標報告后三至五個工作日內。
(3)中標通知書
發出中標通知書時間:中標結果公示后。
(4)簽訂合同
組織雙方簽訂合同時間:中標通知書發出后的30天內完成合同簽訂工作。
9、檔案報送和其它
整個項目結束后五個工作日內將項目所有文件和資料按公司檔案裝訂的規定和要求裝訂好檔案送到采購單位處。
(二)樣品處置方案
承接項目中如代理的采購項目遇到有需要供應商提供樣品的,為了保證樣品接收、評測及清退整個過程的周密、安全和公正,本公司對整個程序做了嚴密周到的計劃和部署:
1、樣品遞交前的準備工作。
(1)發《注意事項通知》給購買標書潛在投標人。
(1)樣品遞交前二天,項目經理制定好《樣品遞交、評測及清退注意事項的通知》終稿后交項目助理發給各購買標書的潛在投標人,并告知相關的注意事項(樣品遞交、評測及清退注意事項的通知)。
(2)布置樣品場地。
開標前兩天根據投標人情況及項目的需要對樣品場地進行布置,備好擺放樣品所需的桌子,按要求擺好,接好電源線,以供投標人擺放。
(3)準備接收樣品相關表格、資料、用具。由項目助理負責《樣品接收登記表》,并準備接收和評樣品所需標簽、檢測工具儀器、五金工具箱、紙筆、繩子、出入牌等。
(4)準備評測樣品相關表格、資料。
項目助理準備好評委簽到表、評委職責與紀律、評測程序、樣品評定表、綜合打分表等表格。
(5)召開工作會議。
由項目經理主持會議,根據人員分工安排,檢查工作落實情況。
2、樣品遞交當天的組織工作。
(1)樣品接收環境的檢查工作。
本公司樣品接收人員及后勤服務人員在樣品遞交前的一小時到崗作好準備,后勤服務人員負責檢查給投標人準備的水、杯子等是否到位。
(2)人員進出的秩序維護。
樣品接收人員在門口負責人員出入的檢查。
(3)接受投標人遞交樣品登記。
樣品接收人員負責投標人的樣品遞交登記。
(4)協助和監督投標人工作。
樣品接收工作人員要陪同投標人,在整個樣品擺放、調試過程中為投標人提供咨詢、協調服務,維護現場紀律友情提醒各投標人不要參觀其他投標人的樣品,服從項目現場監督人員的工作安排和調度。
(5)樣品安裝、調試完后的清點簽收。
樣品組工作人員負責監管的設備樣品安裝、調試完畢后,和投標人一起按樣品遞交登記表上登記的設備清單清點樣品,準確無誤后由投標人在樣品遞交登記表簽收人處簽字。
(6)投標人退場。
投標人的樣品安裝、調試工作完畢后樣品接收工作人員指引其退場,再進需征得項目監督人員的許可方可進入。
(7)樣品現場密封。
①投標人調試完畢退場后,樣品接收負責人帶領工作人員協助監督人員清場、檢查。監督人員對投標人遞交的樣品重新編號后,將重編的樣品號書面寫好簽字并密封,密封處簽章后交與本公司樣品接收負責人。
②鎖樣品間的門,鑰匙交與監督人員保管。
③樣品接收組人員在每個樣品間門口貼上封條。
(8)準備樣品評測表格、資料。
項目助理準備評委及應激人員簽到表、樣品評測表及評標所需的表格和資料。
(9)評標室的布置。
①后勤服務人員負責安裝調試好評標所需的計算機、打印機、傳真機、復印機、電話等設備。
②項目助理擺放好招標文件、簽到表、紙、筆及用具。
3、評標時評委測試樣品的組織工作。
(1)后勤服務人員于開標當天早上8:30分前到達評標室做好接待前的準備工作,如茶葉,水、水果,干糧等。
(2)評委到后后勤服務人員負責評委簽到、收手機并放到預先準備的柜子里。
(3)項目經理組織召開標前會。
(4)項目經理主持評標會,宣讀《評委職責與紀律》。
(5)介紹與會人員:項目經理自我介紹后,介紹采購人代表、到場專家評委及監督人員及本項目的工作人員。
(6)項目經理介紹招標情況及評審程序。
(7)采購單位代表介紹項目情況。
(8)評委閱讀招標文件,擬定評分細則,審定樣品評定表等表格資料。
(9)評委看完投標文件由項目經理帶領評委到樣品大廳對投標人的樣品進行測試和評審,并協助評委對投標人的樣品逐一進行評測,評測完后將評測結果記入樣品評測表中。
(10)評測完樣品后評委繼續評標會的其他評審工作。
4、樣品清退工作。
(1)入圍樣品封存。
整個評標會結束后項目經理負責與采購單位溝通,落實留存入圍投標人的樣品及數量封存給采購單位,其余樣品全部清退。
(2)樣品清退。
1)評標會結束后本公司樣品接收人員負責通知投標人在規定的時間內領取樣品。
2)樣品接收人員負責人員出入的檢查。
3)投標人到達后,本公司樣品接收人員負責投標人簽到,根據遞交樣品登記情況核實投標人的身份后,接收人員作為陪同人員陪同投標人進場清點樣品確認無誤后讓投標人在樣品接收人處簽字,并協助投標人拆裝樣品。
4)樣品拆裝打包后樣品組人員協助投標人搬離現場。
(3)樣品清退完后本公司工作人員清理現場。
(三)項目應急方案
本著安全第一預防為主、用心為客戶服務的宗旨,我們對目做了周密的安排,綜合考慮各種可能發生的緊急情況,并制定了相應的緊急防范預案:
1、避免標段不夠三家應急措施
為了確保有足夠數量的投標人參與項目投標,防止現流標可能,在征得招標單位同意后可按在本公司網站登記注冊的投標人名單以電話通知或發公函方式告知他們招標信息。在報名截止前作個初步統計,如不夠三家投的項目再擴大信息影響面,讓更多投標人參與項目投標,以免項目因不夠家數造成流標。
2、電腦不能運行的應急措施
為了保證評標工作的順利進行,我們還為項目準備兩臺備用筆記本電腦、一臺備用打印機及一臺備用小型復印機作為應急使用。
3、評標過程資料配備的應急措施
a、事先準備與招標有關的政策法規匯編及近期針對招投標出的一些新政策、新法規,以便評委急需查詢時查閱。
b、準備與本項目招標有關的一些《價格信息》,以便評委評標急需查詢時作參考。
4、履約過程中投標人違約的應急措施
履約過程中如遇投標人違約,根據違約的情況采取督促中標投標人,選擇第二中標候選人或報監管部門對違約投標人進行處罰等補救措施,具體措施要根據違約的性質而定。
5、車輛的應急保障措施
為保障項目的用車需求公司投入專用車輛供調遣。
6、對投標人質疑投訴的應急措施
為了確保項目的正常開展,本公司對投標人投訴質疑做出如下應急措施:
a本公司指派2-3名具有多年工作經驗項目經理負責處理投標人的質疑及投訴,當有投訴質疑發生時,負責人及時進行調查,并向投標人了解投訴質疑的原因,在最短的時間內拿出解決方案。
b積極主動對投標人進行安撫調解,盡快與投標人就處理意見達成共識。
c請投標人到公司辦公室進行懇切交談,了解問題的關鍵所在,并努力做好解釋工作,消除投標人的投訴質疑。
d及時向采購人及管理部門匯報,拿出切實可行的解決方案,妥善而圓滿的解決投訴質疑問題。
(四)確保項目完成質量和效率的保障措施
公司在進行采購業務代理的過程中,本著“公開、公平、公正"原則和誠實信用原則,為了保證項目按質按量如期完成,防止在代理業務過程中出現違規行為,特制
定了一系列保障措施:
(1) 公司制定常規項目的標準工作時間要求
公司對從接受委托開始至項目資料歸檔止的整個過程制定了標準的時間要求,整個流程的標準時間要求如下:
1)項目經理編寫招標文件--3個工作小時:
2)部門經理一審招標文件--2個工作小時;
3)項目經理按部門經理審核意見修改招標文件1個工作小時;
4)項目經理將招標文件送采購人--2個工作小時;
5)項目經理按采購人審核意見修改招標文件,編制工作計劃方案--1個工作小時:
6)部門經理二審招標文件、工作計劃方案-0.5個工作小時;
7)總公司技術總監二審招標文件、工作計劃方案--1個工作小時;
8)項目經理按二審意見修改招標文件、工作計劃方案--1個工作小時:
9)項目小組將招標文件、工作計劃方案送上級主管部門審核--1.5個工作小時:
10)項目主管按上級主管部門審核意見修改招標文件、工作計劃方案--1個工作小時:
11)部門經理、總公司技術總監終審招標文件、工作計劃方案-1個工作小時:
12)項目助理編制開標、評標表格--2個工作小時;
13)項目小組組織開標、評標--4個小時;
14)項目小組自檢評標資料--3個工作小時;
15)部門經理、總公司技術總監或主管副總檢查評標資料-4個工作小時;
16)項目小組將評標資料整理并送采購人或上級主管部門備案--自主管副總檢查完畢后1個工作日內。
(2)公司為代理項目配備最優的資源
①人員配備
針對采購人代理業務將抽調公司經驗豐富的精干人員組成項目組(具體詳見項目小組人員概況)。項目部各成員在項目組長的領導下,齊心協力,爭取項目目標的實現。
②設備配備
投入足量計算機、打印機、復印機、轎車、辦公用品等,以確保項目得以順利進展,提高工作效率。
③資金配備
在資金方面提供保障,保證必要的資金投入。
(3)確保進度的措施
1)確保進度的組織管理措施
<1>抽調富有經驗的技術、管理人員,配備數量多技術強、經驗豐富的技術人員,有多次類似項目的招標經驗,戰斗力強的隊伍,組織項目組長,按照項目組的統一部署,配備充足、結構合理的業務及后勤人員和設備,完成招標代理業務。
<2>加強組織指揮做到指揮正確、安排得力、提高效率、加強應變能力。建立以項目組長為首的管理體系。決策重大問題、分析項目進度。當實際進度落后于要求時,提出加快進度的措施。
<3>加強公司內部的組織協調工作,每天召開班前協調會,確保各小組間的干擾降到最低程度。
<4>建立健全崗位責任制,各級人員定崗定責嚴格把關,嚴明紀律。
項目組長崗位職責
A、對公司負責,全權負責項目小組的全面工作。
B、認真貫徹執行政府的各項方針、政策、遵守國家的法律、法令、法規,貫徹執行公司的各項規章制度。
C、負責項目小組各種制度的建立和健全。
D 在公司授權范圍內,維護項目部的合法權益代表公司簽署對內、對外業務合同、協議、文件和函電。
E、負責項目小組職工的政治思想教育組織職工的業務培訓,以提高職工的整體素質。
F、負責制定項目工作計劃,并定時做好匯報工作。
G、定期召開業務會議,分析研究項目進展狀況。檢查計劃實施情況,總結前期業務工作中的問題,發現問題及時解決,并及時向公司領導匯報。
H、加強同采購單位及職能部門建立和保持必要的聯系,以帶動全盤工作順利進行。
I、負責招標文件和評標報告的審核工作負責招標項目實施過程的監督和總結工作。
J、負責組織投標單位對招標文件提出的有關問題的答疑:招標文件如有要更改的及時做好更改通知并送采購單位審定。
K負責組織開標協助評委和業主代表做好開標、評標工作。
L、負責組織中標人和采購人簽定合同。
M、完成公司領導交辦的其它工作。
其他人員職責由項目組長根據公司制度及項目部人員情況另行制定。
<5>深化改革、完善項目管理模式,完善競爭機制和激勵機制,實行全員風險承包,任務層層落實。把進度效率和個人的經濟利益掛鉤,兌現獎罰 充分調動項目部工作人員的積極性。
<6>加強技術培訓,提高工作人員的專業水平及管理人員的管理水平。
<7>公司上層領導親自督導根據項目的情況考慮安排加班及其他配合事宜,本次代理業務實施期間,非特殊情況不得請假,節假日不休息。
2)確保進度的技術措施
<1>抓各項目工作的程序化和標準化,通過合理的組織與正確的工作方法,減少差錯,提高項目進度。
<2>密切與業主的聯系工作,使采購人對項目的調整意見能夠盡快得到落實。
<3>抓住項目的技術重點、難點和關鍵環節。
3)確保進度的資源配備措施
<1>提前做好辦公設備、用品的供應計劃,以便及時采購到位。
<2>嚴格挑選,確保辦公用品質量,防止因辦公用品質量原因導致進度的延誤。
<3>加強電腦、復印機、打印機等辦公設備的維護保養,提高設備的完好率和使用率。
<4>配備備用電源,防止因停電而造成的時間延誤和重復工作。
<5>資金使用方面做到急事急批、特事特批。
<6>重要設備、零件(如打印鼓)要備有備用機或備用件。
4)保證質量的措施
<1>一般環節質量保證措施
我公司在為組建的項目組建立健全質量保證體系,成立質量管理組織機構。做到各小組、
各級人員職責明確,接口清楚。為貫徹公司執行制定的質量方針,實現本次代理業務的質量目標,擬在代理業務推行質量職責考核辦法,認真執行“三審制度”--即崗位人員對本職工作進行自審,項目部領導層進行二審,公司總監進行三, 落實崗位責任制 使項目部全體成員每人均擔負起質量責任樹立全面的質量意識,為此,我公司將建立以項目組長為質量第一責任人全面負責項目質量管理工作,并具體負責標書的審核管理工作,項目各級人員向項目組長負責。由于工作未盡責,出現質量問題,按公司獎懲條例進行處罰。
<2>關鍵環節質量保證措施
①針對項目的關鍵環節,要求安排專人負責,并制定具體措施,在實施前做好交底工作。
②從事關鍵環節的人員必須確保有類似經驗且技術熟練。
③建立質量責任制,檢驗不合格的不予放行。
④嚴格按公司程序及工作標準進行,減少工作的隨意性。
⑤選用先進的設備,如標書制作時,打印機選取一體機,避免普通打印機雙面打印時產生的皺折;紙張選取硬度高、干燥、色澤白的紙,提高標書文字的清晰度:裝訂時選擇信譽較好的合作伙伴,確保裝訂出來的標書整潔、美觀等。
5)技術專家參與招標文件的制作:
當招標代理業務技術較復雜時,在項目實施前,我公司將在專家庫名單中邀請行業中的權威專家對項目進行論證,以確保項目的可行性,然后根據論證的結果編制采購文件。
三、代理項目應遵循的原則、依據和程序
(一)代理項目應遵循的原則
本公司承接項目會嚴格遵循的公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則 公開發布采購信息 公開開標,公開評標標準、公開中標結果,公平對待所有潛在投標人,給予所有投標人平等競爭的機會,使其享有同等的權利并履行相應的義務,把在評標時需要考慮的因素都寫入招標文件,并以此為標準在評標時同等對待每一個投標人努力做到“三公”。
1、編制標書應遵循的原則
1)全面反映使用單位需求的原則
2)科學合理的原則
3)公平競爭(不含歧視性條款)原則
4)維護本企業商業秘密及國家利益的原則
2、評標應遵循的原則
1)公正嚴明原則
2)程序合法原則
3)合理安排原則
4)客觀細致原則
(二)代理項目應遵循的依據
代理項目要嚴格依照國家的相關法律、法規去實施,主要依據如下:
1、主要法律法規
(1)中華人民共和國招標投標法
(2)中華人民共和國政府采購法
(3)中華人民共和國政府采購法實施條例
(4)政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(財政部第18號令)
(5)政府采購信息公告管理辦法(財政部第19號令)(5)政府采購評審專家管理辦法
(6)關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知(財政部財庫[2007]2號)
(7)關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知(財庫(2012)69 號);
(8)政府采購非招標采購方式管理辦法(財政部74號令)(9)關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知(財政部財庫【2007】1號)
(9)中國人民共和國合同法
(10)中華人民共和國建筑法(中華人民共和國主席令第91號)
(11)中華人民共和國招標投標法實施條例:
(12)工程建設項目施工招標投標辦法(第30號令)
(13)工程建設項目招標范圍和規格標準規定(國家發改委3 號令)
(14)評標委員會和評標方法暫行規定
(15)房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法
(16)標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試行規定(九部委56號令)
(17)其它相關的法律法規。
(三) 代理項目應遵循的程序
1、接受采購人項目委托。
項目委托書主要內容包括:
1)采購方式
2)項目名稱及編號
3)采購需求
4)完成時間
5)代理機構職責
6)代理費用(標書售價和中標服務費收取比例)
7)開標和評標地點。
2、根據委托書要求擬定工作計劃方案。
工作計劃方案主要包括:
1)采購項目名稱
2)采購項目編號
3)采購方式
4)工作日程安排
5)分工安排
6)本項目負責人及貴單位聯系人姓名及電話等
7)發售采購文件地點
8)截標、開標和評標地點
9)簽訂合同地點。
3、根據采購要求編寫招標公告、采購文件。
1)招標文件的主要內容:(以貨物公開招標為例)
①招標公告;
②投標人須知及前附表;
③貨物需求一覽表;
④合同基本條款及合同書(格式);
⑤評標原則和中標標準:
⑥投標函、開標一覽表及投標保證金交納證明(格式);
⑦投標文件(格式);
2)編寫招標文件應注意的幾個問題:
①內容應完整;
②充分體現政府采購的原則
③編制招標文件前期準備工作應充分:
④合同條款的編制應實事求是合理合法:
⑤應對采購清單進行合理分包。
4、采購單位確認招標文件
根據采購單位確認意見修改招標文件,發布招標公告及發售標書
1)在中國采購與招標網、廣東省政府采購網等指定媒體上發布招標公告:
2)發售標書。發售標書時應要求購買標書的供應商填寫購買標書登記表。該表包括有供應商名稱、地址、郵編、日期、電話、傳真、經收人簽名等內容。出售標書及填寫表格時應注意不能泄露其他購買標書供應商的名單。
5、對招標文件的澄清
接受投標人的澄清函、根據需要擬定及發出更改(補充)通知書。
6、接收樣品及接受投標文件
1)在開標前一天接收樣品
2)開標當天接收標書,檢查投標文件是否按規定密封投標文件;
3)填寫投標人遞交登記表,該表應包括投標人單位名稱、招標項目名稱及編號、遞交日期(年、月、日、時、分)、保證金形式(現金、轉帳、電匯)、遞交人簽名、聯系電話、傳真、代理機構經收人簽名等內容;
4)招標文件在投標截止時間前應妥善保管,不得開封。